Văn kiện số 1 Trung ương năm 2025 được công bố ngày 23 tháng 2

Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc Chính phủ Trung Quốc về việc tiếp tục sâu sắc hóa cải cách nông thôn

Ý kiến đề xuất về việc thực hiện một cách vững chắc sự phục hưng toàn diện các vùng nông thôn

Với động lực là cải cách mở cửa và đổi mới khoa học công nghệ

Củng cố và hoàn thiện hệ thống kinh doanh cơ bản ở nông thôn

Học tập và vận dụng sâu sắc Kinh nghiệm "Chín vạn dự án"

Đảm bảo an ninh lương thực quốc gia

Đảm bảo không xảy ra tình trạng nghèo đói quy mô lớn

Nâng cao trình độ phát triển ngành nghề ở khu vực nông thôn

Trình độ xây dựng nông thôn, trình độ quản trị nông thôn

Tất cả các biện pháp nhằm thúc đẩy lợi nhuận trong nông nghiệp

Tăng sức sống cho nông thôn, tăng thu nhập cho người nông dân

Cung cấp nền tảng hỗ trợ cho việc tiến hành hiện đại hóa Trung Quốc theo kiểu Trung Quốc

Đây là văn kiện số 1 Trung ương hướng dẫn công tác "ba nông" lần thứ 13 kể từ Đại hội XVIII của Đảng

Thứ 13 văn kiện hướng dẫn công tác "ba nông" của Trung ương

Nội dung đầy đủ như sau:

Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc Chính phủ Trung Quốc về việc tiếp tục sâu sắc hóa cải cách nông thôn

Ý kiến về việc thực hiện một cách vững chắc sự phục hưng toàn diện các vùng nông thôn

（ Ngày 1 tháng 1 năm 2025)

Việc thực hiện hiện đại hóa theo kiểu Trung Quốc đòi hỏi phải đẩy mạnh nỗ lực phục hồi toàn diện ở khu vực nông thôn. Hiện tại, nông nghiệp đạt được mùa màng bội thu, vùng nông thôn ổn định và hòa hợp. Tuy nhiên, tình hình quốc tế phức tạp và nghiêm trọng, các yếu tố không chắc chắn và khó dự đoán đối với sự phát triển của đất nước ngày càng gia tăng. Khi đối mặt với các thách thức rủi ro, càng cần phải củng cố nền tảng cho công tác "ba nông". Chín triệu công trình

Một, Tăng cường năng lực đảm bảo cung cấp lương thực và các sản phẩm nông nghiệp quan trọng

Tiếp tục đẩy mạnh hành động nâng cao năng suất cây trồng chính. Duy trì diện tích gieo trồng lúa gạo, tập trung vào việc nâng cao năng suất và chất lượng, đảm bảo sản lượng lương thực ổn định và dồi dào. Mở rộng quy mô triển khai chương trình tăng năng suất lúa gạo, tăng cường áp dụng mô hình sản xuất hiệu quả cao, thúc đẩy hệ thống tưới tiêu kết hợp phân bón và nước, thúc đẩy sản lượng tăng trên diện rộng. Tăng cường thực hiện nhiệm vụ nâng năng lực sản xuất lương thực thêm một nghìn tỷ cân trong giai đoạn mới. Thực hiện nhiều biện pháp để củng cố kết quả mở rộng diện tích đậu nành, khai thác tiềm năng mở rộng diện tích dầu mù u và lạc, hỗ trợ phát triển dầu trà. Thúc đẩy sản lượng và chất lượng của bông, đường và cao su tự nhiên.

(Hai) Hỗ trợ chăn nuôi phát triển ổn định. Thực hiện giám sát và điều tiết năng suất heo, thúc đẩy phát triển bền vững ngành heo thịt và heo sữa. Hỗ trợ ngành heo thịt và heo sữa vượt qua khó khăn, duy trì năng lực sản xuất cơ bản. Thực hiện tiêu chuẩn tiệt trùng sữa, hỗ trợ phát triển mô hình chăn nuôi và chế biến sữa do hộ gia đình và hợp tác xã nông dân đứng đầu. Kiểm tra chặt chẽ và giám sát hoạt động giết mổ heo, tăng cường kiểm soát dịch bệnh động vật lớn và các bệnh truyền nhiễm giữa người và động vật. Nâng cao năng lực sản xuất thức ăn chăn nuôi, đẩy nhanh chuyển đổi và nâng cấp ngành chăn nuôi trên đồng cỏ.

(Ba) Tăng cường bảo vệ đất đai và nâng cao chất lượng đất. Kiểm soát nghiêm ngặt tổng lượng đất canh tác và định mức theo nhu cầu Đẩy mạnh xây dựng các cánh đồng mẫu lớn theo tiêu chuẩn cao, tối ưu hóa nội dung xây dựng, hoàn thiện cơ chế tham gia toàn diện của người dân trong quá trình thực hiện dự án, tăng cường giám sát toàn diện về chất lượng công trình. Tiến hành thí điểm khai thác và sử dụng đất mặn - chua, tăng cường kiểm soát rãnh xói mòn ở vùng đất đen Đông Bắc và đất canh tác bị axit hóa suy thoái ở phía Nam. Phân loại và thúc đẩy khai hoang lại những vùng đất bỏ hoang. Trong điều kiện đảm bảo nhiệm vụ bảo vệ đất đai trong phạm vi tỉnh không giảm sút, dần loại bỏ các loại đất không ổn định nằm trong lòng sông ảnh hưởng đến an toàn thoát lũ. Tăng cường bảo vệ các thửa ruộng bậc thang truyền thống.

Tiến hành nghiên cứu khoa học công nghệ phối hợp để phát triển năng lực sản xuất nông nghiệp tiên tiến. Hướng tới việc vượt qua các công nghệ cốt lõi, tăng cường phân bổ nguồn lực nghiên cứu nông nghiệp, nuôi dưỡng các doanh nghiệp công nghệ nông nghiệp hàng đầu. Thực hiện sâu rộng chiến dịch phục hưng ngành giống cây trồng, phát huy Thung lũng Nanyan Thúc đẩy phát triển máy móc nông nghiệp chất lượng cao, nhanh chóng nghiên cứu và ứng dụng các thiết bị máy móc thích hợp, thúc đẩy việc thanh lý và thay thế máy móc cũ. Hỗ trợ phát triển nông nghiệp thông minh, mở rộng các ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo, dữ liệu, không gian hạ không và các lĩnh vực khác.

(Năm) Tăng cường năng lực phòng chống thiên tai trong nông nghiệp. Cải thiện dịch vụ khí tượng cho nông nghiệp, tăng cường giám sát, dự báo và cảnh báo rủi ro thiên tai, tận dụng tối đa nguồn lực của các trung tâm dịch vụ nông nghiệp khu vực, giảm thiểu thiệt hại do thiên tai. Xây dựng hệ thống phòng chống lũ lụt và giảm thiểu thiên tai hiện đại, thực hiện sửa chữa và củng cố các hồ chứa nguy hiểm, tăng cường quản lý các con sông nhỏ và cải tạo các khu vực tưới tiêu lớn. Tiến hành xây dựng và quản lý cơ sở hạ tầng quan trọng trong khu vực lưu trữ lũ, cải cách cơ chế quản lý. Tăng cường kiểm soát các vùng trũng bằng phẳng, thúc đẩy xây dựng cơ sở hạ tầng thủy lợi và cải tạo các kênh rạch, nhanh chóng sửa chữa các khu vực bị hư hỏng do thiên tai. Tăng cường xây dựng rừng phòng hộ nông nghiệp. Làm tốt giám sát, cảnh báo và phòng trừ dịch bệnh cây trồng. Nâng cao năng lực phòng chống cháy rừng và cháy đồng cỏ.

(Sáu) Hoàn thiện hệ thống chính sách hỗ trợ sản xuất lương thực. Thực hiện chính sách giá mua lúa gạo và lúa mì thấp nhất, hoàn thiện chính sách trợ cấp sản xuất ngô và đậu nành, chính sách trợ cấp lúa gạo. Duy trì chính sách trợ cấp bảo vệ đất đai. Giảm tỷ lệ chi phí bảo hiểm nông nghiệp mà các huyện lớn phải chịu, thúc đẩy mở rộng diện tích bảo hiểm chi phí đầy đủ và bảo hiểm thu nhập trồng trọt cho lúa gạo, lúa mì, ngô và đậu nành. Khuyến khích địa phương thực hiện thí điểm vay vốn lãi suất đặc biệt cho việc trồng trọt lương thực. Hoàn thiện cơ chế thưởng phạt cho các khu vực sản xuất lương thực chính, tăng cường hỗ trợ cho các huyện lớn sản xuất lương thực. Khởi động cơ chế bù đắp lợi ích giữa các tỉnh theo hướng trung ương quản lý, thực hiện phân bổ và huy động tài chính. Từ từ mở rộng phạm vi thực hiện hành động nâng cao năng lực dịch vụ cho các huyện lớn sản xuất lương thực.

(7) Hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa thương mại nông sản và sản xuất. Thực hiện các biện pháp tổng hợp để duy trì giá cả nông sản quan trọng ở mức hợp lý, ổn định cung - cầu thị trường, bảo vệ động lực sản xuất lương thực của người nông dân, bảo vệ lợi ích của họ. Trấn áp các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến buôn lậu nông sản. Tăng cường xây dựng hệ thống an ninh sinh học tại các cửa khẩu. Hoàn thiện hệ thống cảnh báo tổn thất ngành nông nghiệp. Tổ chức thu mua lương thực có trật tự, tăng cường giám sát kho dự trữ. Tăng cường thông tin thị trường nông sản và hướng dẫn kỳ vọng.

(8) Xây dựng hệ thống cung cấp thực phẩm đa dạng. Thực hành quan điểm nông nghiệp và quan điểm thực phẩm lớn, khai thác toàn diện các nguồn thực phẩm. Tăng cường xây dựng các cơ sở bảo đảm thực phẩm khẩn cấp cho rau củ, Thực hiện chương trình cải tạo nông nghiệp hiện đại tại các thành phố lớn và trung bình. Phát triển bền vững ngành thủy sản, hỗ trợ phát triển chăn nuôi xa bờ, xây dựng trang trại biển. Phát triển thực phẩm rừng, phong phú Kho lương thực rừng Thúc đẩy ngành công nghiệp nấm ăn đạt hiệu quả cao hơn thúc đẩy phát triển thực phẩm từ tảo. Nuôi dưỡng và phát triển nông nghiệp sinh học, mở ra nguồn thực phẩm mới. Nhanh chóng xây dựng hệ thống giám sát và theo dõi thống kê lương thực và các thực phẩm lớn. Tăng cường giám sát an toàn thực phẩm và an toàn nông sản, sâu sắc hóa việc quản lý dư lượng thuốc trừ sâu, thúc đẩy giảm sử dụng kháng sinh trong chăn nuôi.

(Chín) Xây dựng cơ chế dài hạn để tiết kiệm lương thực và thực phẩm. Thực hiện hành động tiết kiệm lương thực và chống lãng phí thực phẩm một cách vững chắc, xây dựng cơ chế khuyến khích và kiểm soát. Khuyến khích chế độ ăn uống lành mạnh, hướng dẫn sử dụng dầu trong các nhà ăn công cộng và các cơ sở ẩm thực, phổ biến các biện pháp giảm dầu, giảm muối, giảm đường và chế độ ăn ngũ cốc nguyên hạt. Thúc đẩy giảm tổn thất khi thu hoạch lương thực, chế biến vừa phải và lưu trữ khoa học.

Hai, Tiếp tục củng cố và mở rộng kết quả giảm nghèo

(Mười) Giữ vững ranh giới không xảy ra tình trạng nghèo đói quy mô lớn. Tiếp tục củng cố và nâng cao Giữ vững kết quả đảm bảo "ba đảm bảo" và an toàn nước uống, tăng cường hỗ trợ sau di dời, ngăn ngừa sự lơ là và mất động lực làm việc. Nâng cao hiệu quả giám sát và hỗ trợ để ngăn chặn khả năng tái nghèo và nghèo đói, kịp thời đưa các hộ gia đình có nguy cơ tái nghèo vào hỗ trợ. Tiến hành chiến dịch chăm sóc việc làm để ngăn ngừa tái nghèo, tăng khả năng hấp thụ lao động của các nhà máy hỗ trợ, duy trì quy mô và thu nhập của người lao động đã thoát nghèo. Theo nguyên tắc củng cố, nâng cấp, tái sử dụng và điều chỉnh, phân loại và thúc đẩy cải tiến hiệu quả các ngành nghề hỗ trợ. Tiến hành các hoạt động hỗ trợ theo nhóm của đội ngũ cán bộ chuyên môn về khoa học, y tế và giáo dục. Tăng cường quản lý các doanh nghiệp và sản phẩm trong nền tảng hỗ trợ tiêu dùng.

(11) Thiết lập cơ chế phòng ngừa tái nghèo và nghèo đói trong nông thôn và hệ thống hỗ trợ phân lớp cho các cá nhân có thu nhập thấp và khu vực kém phát triển. Thực hiện đánh giá tổng thể về việc củng cố và mở rộng kết quả giảm nghèo và kết nối hiệu quả với phát triển nông thôn, nghiên cứu và xây dựng hệ thống chính sách hỗ trợ sau giai đoạn chuyển tiếp. Kết hợp thực hiện nhận diện và xác định các cá nhân có thu nhập thấp và các đối tượng phòng ngừa tái nghèo trong nông thôn. Chú trọng khơi dậy động lực nội tại, thực hiện hỗ trợ phát triển cho các cá nhân có khả năng lao động trong vùng có thu nhập thấp, tăng cường bảo đảm xã hội, hỗ trợ phát triển các khu vực kém phát triển, xây dựng hệ thống hỗ trợ phân lớp, cung cấp hỗ trợ khác nhau thông qua cơ chế hợp tác Đông - Tây và hỗ trợ trực tiếp.

(12) Hoàn thiện cơ chế quản lý lâu dài cho tài sản được hình thành từ các khoản đầu tư quốc gia trong cuộc kháng chiến chống nghèo. Thực hiện kiểm tra toàn diện tài sản được hình thành từ các khoản đầu tư quốc gia trong cuộc kháng chiến chống nghèo, xây dựng sổ đăng ký quản lý tài sản chung. Lập kế hoạch quản lý tài sản cho các dự án hỗ trợ, hoàn thiện hệ thống giám sát toàn diện về hình thành tài sản, bàn giao quyền sở hữu, quản lý và vận hành, phân phối lợi nhuận, thúc đẩy tài sản kinh doanh giữ giá trị và tài sản công ích tiếp tục phát huy hiệu quả. Hoàn thiện cơ chế xử lý tài sản theo phân loại, hỗ trợ các địa phương tái sử dụng tài sản không hiệu quả.

Ba, Tập trung phát triển các ngành nghề làm giàu ở cấp huyện

(Mười ba) Phát triển các ngành nghề đặc trưng ở khu vực nông thôn. Tuân thủ nguyên tắc thị trường, Phát triển mạnh mẽ các loại nông sản thân thiện môi trường và đặc trưng, thúc đẩy chuyển đổi và nâng cấp ngành chế biến nông sản, thực hiện kế hoạch phát triển thương hiệu nông sản chất lượng cao, xây dựng các cụm ngành nông nghiệp đặc trưng, nâng cao trình độ công nghiệp hóa nông nghiệp. Thực hiện các dự án phát triển liên ngành nông thôn, nuôi dưỡng các ngành nghề mới và mô hình kinh doanh mới. Thúc đẩy sự hòa quyện giữa văn hóa nông thôn và du lịch, thực hiện các thử nghiệm phát triển văn hóa nông thôn, nâng cao trình độ đặc trưng, chất lượng và quy chuẩn của du lịch nông thôn. Nhanh chóng xây dựng mạng lưới phân phối nông sản và vật tư nông nghiệp hiện đại, hỗ trợ các bên cùng xây dựng chuỗi cung ứng. Thúc đẩy phát triển thương mại điện tử nông thôn một cách chất lượng cao.

(Mười tư) Hoàn thiện cơ chế liên kết và hỗ trợ nông dân. Xây dựng chính sách hỗ trợ cho các chủ thể nông nghiệp mới gắn với việc tăng thu nhập cho người dân, coi việc liên kết và hỗ trợ nông dân là yếu tố quan trọng để ưu tiên chính sách. Hướng dẫn doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ gia đình nông dân hợp tác chặt chẽ, thông qua các hình thức như chia sẻ lợi nhuận, góp vốn hoặc hỗ trợ dịch vụ, giúp người dân được hưởng lợi nhuận từ sự phát triển ngành nghề. Quy hoạch và hướng dẫn đầu tư xã hội trong lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn, hoàn thiện cơ chế phòng ngừa rủi ro.

(15) Mở rộng các kênh tăng thu nhập cho người nông dân. Hướng dẫn người dân phát triển các dự án sản xuất phù hợp với mô hình gia đình, phát triển kinh tế sân vườn, kinh tế dưới rừng và kinh tế homestay. Hành trình gia đình Hỗ trợ phát triển các ngành nghề làm giàu có khả năng tạo việc làm, thúc đẩy người nông dân làm việc gần nhà và tăng thu nhập. Làm việc bằng cách xây dựng

Bốn, Tập trung thúc đẩy xây dựng nông thôn

(16) Quy hoạch và bố trí không gian đô thị và nông thôn trong huyện. kết quả bóng đá hôm qua Tuân theo xu hướng thay đổi dân số, thúc đẩy sự kết hợp giữa phát triển nông thôn toàn diện và đô thị hóa mới, phát huy vai trò của quy hoạch không gian đất đai cấp huyện và cấp xã trong việc phân bổ không gian và nguồn lực, thúc đẩy phát triển ngành nghề, cơ sở hạ tầng và dịch vụ công đồng bộ. Nâng cao chất lượng và hiệu quả của việc lập quy hoạch làng xã, không yêu cầu lập quy hoạch cho tất cả các làng, đối với những nơi không cần lập quy hoạch có thể quản lý và hướng dẫn trong quy hoạch không gian đất đai cấp huyện và cấp xã hoặc ban hành các quy định chung. Xác định đúng trọng tâm và thứ tự ưu tiên của việc xây dựng làng xã, kết hợp xây dựng và quản lý, khám phá mô hình xây dựng nông thôn mang tính địa phương. Trong điều kiện không làm giảm tổng lượng đất đai và đảm bảo bố cục đất canh tác vĩnh viễn ổn định, thực hiện chỉnh trang đất đai toàn diện theo đơn vị huyện và cơ sở xã.

(17) Mở rộng cơ sở hạ tầng đến khu vực nông thôn. Phân loại và thúc đẩy phát triển hệ thống cung cấp nước đô thị - nông thôn, xây dựng hệ thống cung cấp nước quy mô lớn và quy định nhỏ, nơi có điều kiện có thể triển khai quản lý tập trung và quản lý chuyên nghiệp. Thực hiện hành động nâng cấp đường giao thông nông thôn giai đoạn mới, tiến hành kiểm tra và khắc phục rủi ro trong đường giao thông nông thôn và cầu hầm, tiếp tục thúc đẩy phát triển đường giao thông nông thôn chất lượng cao. Duy trì thành quả đạt được trong việc mở rộng xe buýt cho các xã và làng, cải thiện điều kiện đi lại đường thủy nông thôn. Thúc đẩy sự phát triển tích hợp giao thông, hàng hóa và bưu chính ở nông thôn. Thâm nhập dịch vụ bưu điện vào các làng, tăng cường xây dựng trạm dịch vụ tổng hợp giao nhận thư từ ở cấp xã. Cải thiện hệ thống thương mại trong huyện, hỗ trợ các chuỗi bán lẻ mở rộng thị trường huyện, thúc đẩy phân phối lạnh và bán lẻ tức thì đến các khu vực huyện. Khuyến khích đổi mới hàng hóa tiêu dùng, hoàn thiện mạng lưới thu gom đồ điện tử cũ. Nâng cao mức độ đảm bảo điện cho khu vực nông thôn, tăng cường khai thác năng lượng tái tạo phân tán, khuyến khích các khu vực có điều kiện xây dựng cơ sở sạc và thay thế. Nâng cao mức độ phục vụ phổ cập thông tin cho khu vực nông thôn. Tiếp tục thực hiện cải tạo nhà ở và cải tạo nhà chống chấn động cho người dân nông thôn, thực hiện xây dựng lại nhà bị hư hỏng do thiên tai.

(18) Nâng cao chất lượng dịch vụ cơ bản ở khu vực nông thôn. Tối ưu hóa phân bổ nguồn lực giáo dục, nâng cao điều kiện và quản lý của trường học nội trú, đảm bảo an toàn và an ninh. Duy trì chương trình cải thiện dinh dưỡng cho học sinh tiểu học nông thôn, đảm bảo an toàn thực phẩm và sử dụng ngân sách đúng quy định. Tập trung vào việc đưa nhân sự xuống cấp xã để xây dựng hệ thống y tế liên kết, nâng cao năng lực của trạm y tế trung tâm, thúc đẩy hệ thống y tế từ xa. Tăng cường khả năng phòng chống dịch bệnh và ứng phó khẩn cấp trong nông thôn, thúc đẩy các hoạt động thể dục và vệ sinh quốc gia. Hoàn thiện cơ chế tham gia bảo hiểm y tế cơ bản, đối với người dân nông thôn có đóng bảo hiểm liên tục và không sử dụng bảo hiểm trong năm, tăng hạn mức thanh toán cao nhất cho bảo hiểm y tế lớn cho năm sau. Từ từ nâng cao mức lương hưu cơ bản cho người dân thành thị và nông thôn. Hoàn thiện mạng lưới chăm sóc người già cấp huyện - xã - làng, thực hiện thí điểm cải cách hệ thống chăm sóc người già cấp huyện, khuyến khích các hoạt động chăm sóc người già theo mô hình cộng đồng. Phát triển dịch vụ chăm sóc trẻ em nông thôn. Mở rộng phạm vi các cơ sở bảo vệ trẻ em, nâng cao chất lượng chăm sóc trẻ em bị bỏ rơi và trẻ em gặp khó khăn. 789 Club Tăng cường bảo vệ và hỗ trợ người khuyết tật.

(19) Tăng cường quản lý ô nhiễm môi trường nông thôn. Gây chiến dịch chống ô nhiễm nông nghiệp và nông thôn, tiếp tục cải thiện và nâng cao môi trường sống nông thôn, xây dựng các ngôi làng đẹp. Hoàn thiện cơ chế thực hiện cải tạo nhà vệ sinh, hoàn thiện hệ thống quản lý và dịch vụ xã hội. Chọn lựa mô hình xử lý nước thải sinh hoạt phù hợp với điều kiện địa phương, thúc đẩy xử lý phân và nước thải sinh hoạt đồng thời, cơ bản loại bỏ các vùng nước đen và mùi hôi lớn. Thúc đẩy giảm thiểu rác thải sinh hoạt tại nguồn, xử lý và tái sử dụng gần nơi phát sinh. Tăng cường kiểm soát ô nhiễm nguồn nông nghiệp ở các khu vực nổi bật, tăng cường tái sử dụng phân gia súc và xử lý nước thải từ nuôi trồng thủy sản. Tiến hành xử lý đất bị ô nhiễm, tăng cường truy tìm và xử lý ô nhiễm kim loại nặng trong đất nông nghiệp. Hỗ trợ sử dụng rơm rạ hiệu quả, xác định rõ phạm vi cấm đốt, thực hiện nghiêm túc các yêu cầu cấm đốt theo quy định pháp luật. Mạnh mẽ thực hiện Chương trình Tam Bắc

Năm, Tập trung hoàn thiện hệ thống quản trị nông thôn

(20) Tăng cường xây dựng tổ chức cơ sở đảng nông thôn. Tiến hành chỉ đạo bởi đảng để thúc đẩy phát triển nông thôn, lấy đảng lãnh đạo quản trị cơ sở làm nền tảng, nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng. Duy trì ổn định nhiệm kỳ của các thành viên cấp huyện, tiếp tục củng cố đội ngũ cán bộ cấp xã và huyện, giải quyết kịp thời các vấn đề mà các cán bộ trẻ gặp phải trong môi trường nông thôn. Thực hiện bầu cử "hai ủy viên" của làng trên toàn quốc, tập trung chỉnh đốn các tổ chức cơ sở yếu kém, thúc đẩy các bí thư kiêm nhiệm và đội ngũ làm việc tại xã đóng vai trò. Tăng cường đào tạo và bồi dưỡng đảng viên và cán bộ nông thôn. Hoàn thiện hệ thống giám sát cơ sở, giám sát chặt chẽ các cán bộ cấp cơ sở, đặc biệt là những người kiêm nhiệm. Hoàn thiện chế độ công khai và thảo luận dân chủ, hỗ trợ người dân tham gia đa dạng vào việc thảo luận và thỏa thuận tại làng. Liên tục làm rõ các vấn đề tiêu cực và tham nhũng trong lĩnh vực phát triển nông thôn, thực hiện kiểm tra làng một cách nghiêm túc, hoàn thiện quy định về hành vi trung thực của cán bộ nông thôn thời đại mới. (21) Liên tục làm rõ các vấn đề hình thức và giảm gánh nặng cho cơ sở. Thiết lập danh sách các nhiệm vụ mà các quận (phường) và xã phải thực hiện, tăng cường giám sát và đánh giá việc thực hiện, xây dựng cơ chế điều chỉnh động. Hoàn thiện cơ chế kiểm soát chặt chẽ việc điều động nhân sự từ cấp huyện và xã. Kiểm soát chặt chẽ các cuộc kiểm tra, kiểm tra và đánh giá tại cơ sở, rút gọn và tối ưu hóa các cuộc kiểm tra liên quan đến nông nghiệp.

giảm phía trên, bổ sung phía dưới (22) Tăng cường xây dựng phong tục văn minh trong nông thôn. Nhà cái uy tín Tăng cường xây dựng tinh thần văn hóa nông thôn thời đại mới, tăng cường định hướng tư tưởng, thực hiện dự án xây dựng phong tục văn minh, thúc đẩy lý luận sáng tạo của Đảng thấm sâu vào đời sống, thực hành rộng rãi các giá trị cốt lõi xã hội chủ nghĩa. Nuôi dưỡng phong tục mới, sâu sắc hóa các hoạt động thực tiễn như Tôi làm việc vì người dân, thúc đẩy xây dựng gia đình hòa thuận và hàng xóm hòa thuận. Tăng cường giáo dục về đoàn kết dân tộc, củng cố ý thức cộng đồng dân tộ Thiết lập cơ chế phân phối tài nguyên văn hóa chất lượng cao đến cơ sở, tăng cường cung cấp dịch vụ văn hóa và sản phẩm nông thôn, đổi mới các hoạt động văn hóa như Kịch vào làng, tăng cường hỗ trợ các nghệ nhân địa phương, hướng dẫn các hoạt động văn hóa và thể thao do người dân tổ chức. Tiến hành xây dựng khu bảo tồn đặc trưng làng cổ, tăng cường bảo vệ và phát huy di sản văn hóa nông thôn, thực hiện các dự án bảo tồn di sản nông thôn.

(23) Thúc đẩy thay đổi phong tục trong nông thôn. Thúc đẩy quản lý toàn diện vấn đề tiền cưới quá cao trong nông thôn, phát huy vai trò của các tổ chức như phụ nữ và thanh niên, tăng cường dịch vụ hôn nhân và quan tâm đến nhóm thanh niên nông thôn. Tăng cường xử lý các hành vi vi phạm pháp luật như lừa đảo hôn nhân và lừa đảo. Quản lý chặt chẽ các nhà thờ tổ tiên. Thúc đẩy cải cách tang lễ, xây dựng cơ sở tang lễ công ích. Tiếp tục chỉnh đốn các vấn đề nổi bật như so sánh quà tặng, tổ chức linh đình, thờ cúng ít mà chăm sóc ít, chôn cất lộn xộn, hoàn thiện các quy định ràng buộc và tiêu chuẩn khuyến khích. Quản lý thị trường biểu diễn nông thôn, đấu tranh chống các hoạt động biểu diễn khiêu dâm. Tăng cường xây dựng cơ sở khoa học nông thôn, phản đối mê tín dị đoan. Kinh nghiệm Phong Kiều

Ổn định lớn, điều chỉnh nhỏ

(Hai mươi tư) Bảo vệ sự ổn định và an ninh ở nông thôn. Giữ vững và phát triển chủ nghĩa xã hội thời đại mới nhà và đất cùng quyền

Sáu, Tập trung hoàn thiện cơ chế và cơ cấu phân bổ các yếu tố sản xuất

(Hai mươi lăm) Duy trì và hoàn thiện quan hệ thuê đất nông nghiệp ở nông thôn. Giữ vững Không đặt mục tiêu cứng cho thu nhập tập thể, kiểm soát chặt chẽ rủi ro kinh doanh và nợ. Tiếp tục thực hiện kiểm tra chuyên đề về quản lý tài chính, tài sản và tài nguyên nông thôn. Thúc đẩy quản lý và sử dụng hợp lý các đất mới phát sinh. Nuôi dưỡng các chủ thể kinh doanh nông nghiệp mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả dịch vụ xã hội hóa nông nghiệp, tăng cường khả năng dẫn dắt người nông dân.

một tỉnh một chính sách Phát triển kinh tế tập thể nông thôn theo điều kiện địa phương Thực hiện chương trình đào tạo nghệ nhân nông thôn. Với nhu cầu ngành nghề làm cơ sở, điều chỉnh và tối ưu hóa các chuyên ngành nông nghiệp. Nâng cao trình độ giáo dục nghề nghiệp nông nghiệp, khuyến khích các trường nghề hợp tác với doanh nghiệp nông nghiệp để xây dựng liên minh đào tạo. Thực hiện nghiêm túc

Ba hỗ trợ và Một phục vụ Cải cách quyền sở hữu rừng, điều chỉnh và tối ưu hóa quản lý khai thác gỗ, trao quyền sở hữu và lợi nhuận cho chủ thể. Cải cách nông trường, hoàn thiện cơ chế quản lý tài sản và quản trị doanh nghiệp. Hoàn thiện hệ thống quyền sở hữu đất nông nghiệp nhà nước, thúc đẩy quản lý và sử dụng hợp lý.

(Hai mươi tám) Hoàn thiện cơ chế đào tạo và phát triển nhân tài ở nông thôn. Thực hiện kế hoạch hỗ trợ nhân tài cho phục hưng nông thôn, Tăng cường đào tạo kỹ thuật cho nông dân, phát triển đội ngũ nhân tài chuyên môn và thực tiễn ở nông thôn. Cải cách giá nước nông nghiệp tổng hợp và quyền sử dụng nước, tăng cường quản lý việc sử dụng nước, tiếp tục kiểm soát khai thác nước ngầm quá mức, phổ biến công nghệ tưới tiết kiệm. (30) Hoàn thiện cơ chế chuyển đổi cư dân nông nghiệp thành cư dân thành thị. Thúc đẩy mối liên hệ giữa chuyển tiền trợ cấp, chỉ tiêu đất đai mới và đầu tư cơ sở hạ tầng với việc chuyển đổi cư dân nông nghiệp thành cư dân thành thị. Hoàn thiện nền tảng quản lý hành chính công khai toàn quốc, thực hiện chế độ đăng ký hộ khẩu theo nơi thường trú để cung cấp dịch vụ công cộng. Khuyến khích các thành phố có điều kiện từng bước đưa cư dân nông nghiệp ổn định công việc và sinh sống vào chính sách nhà ở công cộng. Tăng tỷ lệ học sinh di cư trong giai đoạn giáo dục tiểu học được học tại trường công ở nơi đến. Toàn diện bãi bỏ giới hạn cho việc tham gia bảo hiểm lao động ở nơi làm việc. Bảo vệ quyền sở hữu đất canh tác, quyền sử dụng đất ở và quyền phân chia lợi ích tập thể của cư dân nông nghiệp đã nhập hộ khẩu thành thị, khám phá phương pháp tự nguyện và có hoàn trả.

(Hai mươi chín) Tổng thể phối hợp cải cách lâm nghiệp, nông trường và hợp tác xã. Chín triệu công trình Thúc đẩy cải cách toàn diện hợp tác xã. Chúng ta hãy đoàn kết chặt chẽ hơn nữa xung quanh sự lãnh đạo của Trung ương Đảng do Tổng Bí thư Tập Cận Bình đứng đầu, kiên định niềm tin, vượt qua khó khăn, làm việc chăm chỉ và kiên trì, nhanh chóng đẩy mạnh hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn, thúc đẩy nền tảng nông nghiệp vững chắc hơn, khu vực nông thôn phát triển hơn, cuộc sống người dân trở nên tốt đẹp hơn, tiến gần hơn đến mục tiêu xây dựng cường quốc nông nghiệp.

Việc giải quyết các vấn đề liên quan đến nông thôn và đạt được phục hưng toàn diện các vùng nông thôn phụ thuộc vào Đảng. Chúng ta phải kiên trì không ngừng giải quyết tốt vấn đề này “”“”“”“”

Nguồn: Tân Hoa Xã

Chuyển tải từ: Báo Hợp tác Trung Quốc