Văn kiện số 1 Trung ương năm 2025 được công bố ngày 23 tháng 2

Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc Chính phủ Trung Quốc về việc tiếp tục sâu sắc hóa cải cách nông thôn

Ý kiến đề xuất về việc thực hiện một cách vững chắc sự phục hưng toàn diện các vùng nông thôn

Với động lực là cải cách mở cửa và đổi mới khoa học công nghệ

Củng cố và hoàn thiện hệ thống kinh doanh cơ bản ở nông thôn

Học tập và vận dụng sâu sắc Kinh nghiệm "Chín vạn dự án"

Đảm bảo an ninh lương thực quốc gia

Đảm bảo không xảy ra tình trạng nghèo đói quy mô lớn

Nâng cao trình độ phát triển ngành nghề ở khu vực nông thôn

Trình độ xây dựng nông thôn, trình độ quản trị nông thôn

Tất cả các biện pháp nhằm thúc đẩy lợi nhuận trong nông nghiệp

Tăng sức sống cho nông thôn, tăng thu nhập cho người nông dân

Cung cấp nền tảng hỗ trợ cho việc tiến hành hiện đại hóa Trung Quốc theo kiểu Trung Quốc

Đây là văn kiện số 1 Trung ương hướng dẫn công tác "ba nông" lần thứ 13 kể từ Đại hội XVIII của Đảng

Thứ 13 văn kiện hướng dẫn công tác "ba nông" của Trung ương

Nội dung đầy đủ như sau:

Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc Chính phủ Trung Quốc về việc tiếp tục sâu sắc hóa cải cách nông thôn

Ý kiến về việc thực hiện một cách vững chắc sự phục hưng toàn diện các vùng nông thôn

（ Ngày 1 tháng 1 năm 2025)

Việc thực hiện hiện đại hóa theo kiểu Trung Quốc đòi hỏi phải đẩy mạnh việc phục hồi toàn diện nông thôn. Hiện tại, ngành nông nghiệp đạt được vụ mùa bội thu, cuộc sống ở khu vực nông thôn ổn định và hòa thuận. Tuy nhiên, tình hình quốc tế đang phức tạp và đầy thách thức, các yếu tố không chắc chắn và khó dự đoán đối với sự phát triển của đất nước ngày càng gia tăng. Khi đối mặt với những rủi ro và thách thức này, chúng ta càng cần củng cố nền tảng vững chắc cho công tác "ba nông". Chín mươi triệu kế hoạch

Một, Tăng cường năng lực đảm bảo cung cấp lương thực và các sản phẩm nông nghiệp quan trọng

Thực hiện sâu rộng chiến dịch nâng cao năng suất cây trồng lương thực trên diện tích lớn. Duy trì diện tích gieo trồng lương thực, tập trung vào việc nâng cao năng suất và chất lượng, đảm bảo sản lượng lương thực ổn định và dồi dào. Mở rộng quy mô thực hiện chương trình nâng cao năng suất lương thực, tăng cường các mô hình hiệu quả cao, thúc đẩy hệ thống tưới tiêu kết hợp phân bón, thúc đẩy sản lượng lớn. Tăng cường thực hiện nhiệm vụ nâng cấp năng lực sản xuất lương thực thêm một nghìn mươi vạn tấn. Đa dạng hóa các biện pháp kết quả mở rộng diện tích đậu nành, khai thác tiềm năng mở rộng diện tích dầu mù u và hạt phộng, hỗ trợ phát triển dầu trà. Thúc đẩy sản xuất ổn định và chất lượng cao cho bông, đường và cao su tự nhiên.

(Hai) Hỗ trợ chăn nuôi phát triển ổn định. Theo dõi và điều tiết nguồn cung heo, thúc đẩy phát triển ngành bò thịt và bò sữa, duy trì năng lực cơ sở. Thực hiện tiêu chuẩn tiệt trùng sữa, hỗ trợ phát triển mô hình chăn nuôi và chế biến sữa dựa trên trang trại gia đình và hợp tác xã nông dân. Kiểm tra và giám sát chặt chẽ hoạt động kiểm dịch giết mổ heo, tăng cường phòng chống dịch bệnh động vật nghiêm trọng và các bệnh lây truyền từ động vật sang người. Nâng cao năng lực sản xuất cỏ thức ăn, thúc đẩy chuyển đổi và phát triển bền vững ngành chăn nuôi trên đồng cỏ.

(Ba) Tăng cường bảo vệ đất đai và nâng cao chất lượng đất. Kiểm soát nghiêm ngặt tổng lượng đất canh tác và điều chỉnh theo nhu cầu Tiến hành xây dựng các cánh đồng mẫu lớn với chất lượng cao, tối ưu hóa nội dung xây dựng, hoàn thiện cơ chế tham gia toàn diện của người dân trong việc thực hiện dự án, tăng cường giám sát toàn diện về chất lượng công trình. Tiến hành thí điểm khai thác và sử dụng đất mặn - chua, tăng cường kiểm soát rãnh xói mòn ở vùng đất đen Đông Bắc và đất canh tác bị axit hóa suy thoái ở phía Nam. Phân loại và thúc đẩy khai hoang lại những vùng đất bỏ hoang. Trong điều kiện đảm bảo nhiệm vụ bảo vệ đất đai trong phạm vi tỉnh không giảm sút, xử lý dần các vùng đất không ổn định nằm trong lòng sông ảnh hưởng đến an toàn thoát nước. Tăng cường bảo vệ các thửa ruộng bậc thang truyền thống.

Tiến hành nghiên cứu khoa học công nghệ phối hợp để vượt qua các công nghệ then chốt, phát triển năng lực sản xuất nông nghiệp mới phù hợp với địa phương. Nhắm tới việc giải quyết nhanh chóng các công nghệ quan trọng, tăng cường tổ chức nguồn lực nghiên cứu nông nghiệp, nuôi dưỡng các doanh nghiệp dẫn đầu trong lĩnh vực nông nghiệp. Thực hiện sâu rộng chiến dịch phục hưng ngành giống cây trồng, phát huy Vùng Silicon Nanyuan Thúc đẩy phát triển máy móc nông nghiệp chất lượng cao, nhanh chóng nghiên cứu và ứng dụng các thiết bị máy móc thích hợp cho nông nghiệp, thúc đẩy việc thanh lý và thay thế máy móc cũ. Hỗ trợ phát triển nông nghiệp thông minh, mở rộng ứng dụng các công nghệ như trí tuệ nhân tạo, dữ liệu và bay không người lái.

(Năm) Tăng cường năng lực phòng chống thiên tai trong nông nghiệp. Cải thiện dịch vụ khí tượng cho nông nghiệp, tăng cường giám sát, dự báo và cảnh báo rủi ro thiên tai, tận dụng tối đa các trung tâm dịch vụ xã hội nông nghiệp khu vực để giảm thiểu thiệt hại do thiên tai. Xây dựng hệ thống phòng chống lũ lụt và giảm thiểu thiên tai hiện đại, thực hiện đầy đủ việc sửa chữa và củng cố các hồ chứa nguy hiểm, tăng cường quản lý và cải tạo các con sông nhỏ và các khu vực tưới tiêu trung bình, thúc đẩy việc xây dựng và quản lý cơ sở hạ tầng quan trọng trong các khu vực lưu trữ nước. Tăng cường quản lý các vùng trũng bằng phẳng, thúc đẩy việc xây dựng và cải tạo cơ sở hạ tầng thủy lợi và kênh rạch, nhanh chóng sửa chữa các khu vực canh tác bị hư hỏng do thiên tai và hệ thống tưới tiêu. Tăng cường xây dựng rừng phòng hộ cho đất nông nghiệp. Làm tốt giám sát, cảnh báo và phòng trừ dịch bệnh cây trồng. Nâng cao năng lực phòng chống cháy rừng và cháy đồng cỏ.

(Sáu) Hoàn thiện hệ thống chính sách hỗ trợ sản xuất lương thực. Thực hiện chính sách giá mua lúa và lúa mì thấp nhất, hoàn thiện chính sách hỗ trợ sản xuất ngô và đậu nành, chính sách hỗ trợ lúa. trò bắn cá Duy trì chính sách hỗ trợ trực tiếp cho đất nông nghiệp. Giảm tỷ lệ chi phí bảo hiểm nông nghiệp cấp huyện cho các huyện sản xuất lương thực, thúc đẩy mở rộng diện tích bảo hiểm toàn bộ chi phí và bảo hiểm thu nhập trồng trọt cho lúa, lúa mì, ngô và đậu nành. Khuyến khích các địa phương thực hiện thí điểm tín dụng đặc biệt cho việc trồng ngũ cốc. Hoàn thiện hệ thống thưởng phạt cho các khu vực sản xuất lương thực, tăng cường hỗ trợ cho các huyện sản xuất lương thực lớn. Bắt đầu thực hiện cơ chế bù đắp lợi ích giữa các tỉnh trong khuôn khổ trung ương, đảm bảo huy động và phân bổ tài chính. Từ từ mở rộng phạm vi thực hiện hành động nâng cao năng lực dịch vụ cho các huyện sản xuất lương thực lớn.

(7) Hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa thương mại nông sản và sản xuất. Đa dạng hóa các biện pháp nhằm giữ cho giá trị các sản phẩm nông nghiệp quan trọng như lương thực ở mức hợp lý, ổn định thị trường cung - cầu, bảo vệ động lực của người dân trồng lúa, bảo vệ lợi ích của người nông dân. Trấn áp mạnh mẽ các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến buôn lậu nông sản. Tăng cường xây dựng hệ thống an ninh sinh học tại các cửa khẩu. Hoàn thiện hệ thống cảnh báo thiệt hại ngành nông nghiệp. Tổ chức thu mua lương thực một cách có trật tự, tăng cường giám sát kho dự trữ. Tăng cường thông tin thị trường nông sản và hướng dẫn kỳ vọng thị trường.

(8) Xây dựng hệ thống cung cấp thực phẩm đa dạng. Thực hành quan điểm nông nghiệp lớn và quan điểm thực phẩm lớn, khai thác toàn diện và nhiều các nguồn tài nguyên thực phẩm. Tăng cường xây dựng các cơ sở bảo đảm thực phẩm khẩn cấp cho rau củ, Thực hiện chương trình cải tạo nông nghiệp hiện đại tại các thành phố lớn và trung bình. Phát triển bền vững ngành thủy sản, hỗ trợ phát triển chăn nuôi xa bờ, xây dựng trang trại biển. Phát triển thực phẩm rừng, phong phú Kho lương thực rừng Thúc đẩy ngành công nghiệp nấm ăn đạt hiệu quả cao hơn thúc đẩy phát triển thực phẩm tảo. Nuôi dưỡng và phát triển nông nghiệp sinh học, khám phá các nguồn thực phẩm mới. Nhanh chóng xây dựng hệ thống giám sát và theo dõi thống kê lương thực và thực phẩm lớn. Tăng cường giám sát an toàn thực phẩm và chất lượng nông sản, sâu sắc hóa việc xử lý dư lượng thuốc trừ sâu trong nông sản, thúc đẩy việc giảm sử dụng kháng sinh dùng cho thú y.

(Chín) Xây dựng cơ chế dài hạn để tiết kiệm lương thực và thực phẩm. Thực hiện hành động tiết kiệm lương thực và chống lãng phí thực phẩm một cách nghiêm túc, xây dựng cơ chế khuyến khích và ràng buộc. Khuyến khích chế độ ăn uống lành mạnh, hướng dẫn sử dụng dầu ăn trong các nhà ăn công cộng và các cơ sở ẩm thực, phổ biến các thực đơn giảm dầu, giảm muối, giảm đường và ngũ cốc nguyên hạt. Thúc đẩy giảm tổn thất khi thu hoạch lúa, chế biến vừa phải và lưu trữ khoa học.

Hai, Tiếp tục củng cố và mở rộng kết quả giảm nghèo

(Mười) Giữ vững ranh giới không xảy ra tình trạng nghèo đói quy mô lớn. Tiếp tục củng cố và nâng cao Củng cố kết quả đạt được trong việc đảm bảo ba đảm bảo và an toàn nước uống, tăng cường hỗ trợ sau di dời, ngăn ngừa sự lơi lỏng trong suy nghĩ và công việc. Nâng cao hiệu quả giám sát và hỗ trợ để ngăn chặn rủi ro tái nghèo, kịp thời đưa các hộ gia đình có nguy cơ tái nghèo vào nhóm hỗ trợ. Tiến hành chiến dịch tập trung chống nghèo đói trong lao động, tăng cường khả năng hấp thụ việc làm trong các xưởng hỗ trợ, duy trì quy mô và thu nhập của người lao động đã thoát nghèo. Theo nguyên tắc củng cố, nâng cấp, khai thác và điều chỉnh, phân loại và thúc đẩy cải tiến và nâng cao hiệu quả các ngành nghề hỗ trợ. Tiến hành các hoạt động hỗ trợ tập thể gồm các cán bộ chuyên môn, y tế, giáo dục, và các nhân viên trẻ tuổi. Tăng cường quản lý các doanh nghiệp và sản phẩm trong các nền tảng hỗ trợ tiêu thụ.

(11) Thiết lập cơ chế phòng chống tái nghèo và hỗ trợ phân lớp cho người có thu nhập thấp và khu vực chưa phát triển. Thực hiện đánh giá tổng thể về việc củng cố và mở rộng kết quả giảm nghèo, nghiên cứu xây dựng hệ thống chính sách hỗ trợ sau giai đoạn chuyển tiếp. Kết hợp thực hiện việc xác định và nhận diện người có thu nhập thấp và các đối tượng phòng chống tái nghèo trong khu vực nông thôn. Tập trung khơi dậy động lực nội tại, thực hiện hỗ trợ phát triển cho người có khả năng lao động trong khu vực có thu nhập thấp, tăng cường bảo đảm an sinh xã hội, hỗ trợ phát triển các khu vực chưa phát triển, thiết lập hệ thống hỗ trợ phân lớp, cung cấp hỗ trợ khác nhau thông qua cơ chế hợp tác Đông-Tây và hỗ trợ định điểm.

(12) Hoàn thiện cơ chế quản lý dài hạn cho tài sản được hình thành từ các khoản đầu tư quốc gia trong quá trình giảm nghèo. Thực hiện kiểm tra toàn diện tài sản được hình thành từ các khoản đầu tư quốc gia trong quá trình giảm nghèo, xây dựng sổ sách quản lý tài sản thống nhất. Xây dựng quy định quản lý tài sản cho các dự án hỗ trợ, hoàn thiện hệ thống giám sát toàn trình về hình thành tài sản, chuyển giao quyền sở hữu, vận hành và phân phối lợi nhuận, thúc đẩy tài sản kinh doanh giữ giá trị và tài sản công cộng tiếp tục phát huy hiệu quả. Hoàn thiện quy định xử lý tài sản phân loại, hỗ trợ các địa phương tái sử dụng tài sản không hiệu quả và bỏ hoang.

Ba, Tập trung phát triển các ngành nghề làm giàu ở cấp huyện

(Mười ba) Phát triển các ngành nghề đặc trưng ở khu vực nông thôn. Tuân thủ nguyên tắc thị trường, Phát triển mạnh mẽ các loại nông sản thân thiện môi trường và đặc trưng, thúc đẩy chuyển đổi và nâng cấp ngành chế biến nông sản, thực hiện kế hoạch đào tạo các thương hiệu nông sản cao cấp, xây dựng các cụm ngành nông nghiệp đặc trưng, nâng cao trình độ công nghiệp hóa nông nghiệp. Triển khai các dự án phát triển nông nghiệp kết hợp, nuôi dưỡng các ngành nghề mới và mô hình kinh doanh mới trong nông thôn. Thúc đẩy sự hòa quyện giữa văn hóa nông thôn và du lịch, thực hiện các dự án thí điểm phát triển văn hóa và du lịch nông thôn, nâng cao trình độ đặc trưng, cao cấp và quy chuẩn của du lịch nông thôn. Nhanh chóng xây dựng mạng lưới phân phối nông sản và nguyên liệu hiện đại, hỗ trợ các bên cùng nhau xây dựng chuỗi cung ứng. Thúc đẩy phát triển thương mại điện tử nông thôn một cách chất lượng cao.

(Mười tư) Hoàn thiện cơ chế liên kết và hỗ trợ nông dân. Xây dựng chính sách hỗ trợ cho các doanh nghiệp nông nghiệp mới gắn liền với việc tăng thu nhập cho người nông dân, coi việc liên kết và hỗ trợ nông dân là yếu tố quan trọng trong việc ưu tiên chính sách. Hướng dẫn doanh nghiệp, hợp tác xã và trang trại gia đình hợp tác với người nông dân, thông qua các phương thức như chia sẻ lợi nhuận, cổ phần hóa, hoặc hỗ trợ dịch vụ, để người nông dân có thể chia sẻ lợi nhuận từ ngành nghề phát triển. Quy hoạch và hướng dẫn đầu tư xã hội trong lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn, hoàn thiện cơ chế phòng ngừa rủi ro.

(15) Mở rộng các kênh tăng thu nhập cho người dân. Hướng dẫn người dân phát triển các ngành nghề phù hợp với mô hình kinh doanh gia đình, phát triển kinh tế vườn, kinh tế dưới tán rừng, kinh tế homestay. Phục vụ gia đình Hỗ trợ phát triển các ngành nghề làm giàu có khả năng tạo việc làm, thúc đẩy người nông dân làm việc gần nhà và tăng thu nhập. Thực hiện chiến dịch mạnh mẽ để thúc đẩy nông nghiệp và giàu có trong nông thôn. Mở rộng quy mô các dự án thay thế công việc, áp dụng phương pháp thay thế công việc trong các dự án trọng điểm và cơ sở hạ tầng nông nghiệp.

Bốn, Tập trung thúc đẩy xây dựng nông thôn

(16) Kết hợp quy hoạch đô thị và nông thôn trong cùng một khu vực. Tuân theo xu hướng thay đổi dân số, thúc đẩy sự kết hợp giữa nông thôn toàn diện và đô thị hóa mới, phát huy vai trò của quy hoạch không gian đất đai cấp huyện và cấp xã trong việc sắp xếp không gian và đảm bảo nguồn lực, thúc đẩy phát triển đồng bộ giữa ngành nghề, cơ sở hạ tầng và dịch vụ công. Nâng cao chất lượng và hiệu quả của việc lập quy hoạch làng, không yêu cầu lập quy hoạch cho mọi làng, đối với những làng không cần lập quy hoạch có thể quản lý và hướng dẫn trong quy hoạch không gian đất đai cấp huyện và cấp xã hoặc ban hành quy định chung. Xác định đúng trọng tâm và ưu tiên của việc xây dựng làng, kết hợp xây dựng và quản lý, khám phá mô hình xây dựng nông thôn mang đặc trưng địa phương. Trong điều kiện không làm giảm tổng diện tích đất đai và giữ nguyên bố cục đất nông nghiệp vĩnh viễn, tiến hành chỉnh đốn toàn diện đất đai với khu vực huyện làm đơn vị chính và khu vực xã làm đơn vị thực hiện.

(17) Thúc đẩy cơ sở hạ tầng đến nông thôn. Phân loại và thực hiện việc phát triển hệ thống cấp nước đô thị - nông thôn, cấp nước quy mô lớn và quy định cho các nguồn cấp nước nhỏ, các nơi có điều kiện có thể thực hiện quản lý tập trung và quản lý chuyên nghiệp cho cấp nước nông thôn. Thực hiện hành động nâng cấp đường giao thông nông thôn lần thứ hai, kiểm tra và xử lý rủi ro và nguy cơ trong đường giao thông nông thôn và cầu hầm, tiếp tục thúc đẩy phát triển đường giao thông nông thôn chất lượng cao. Giữ vững thành quả kết nối xe buýt cho các xã và làng có điều kiện, cải thiện điều kiện đi lại bằng đường thủy ở nông thôn. Thúc đẩy sự phát triển tích hợp giao thông, hàng hóa và bưu chính ở nông thôn. Thâm nhập dịch vụ bưu điện vào các làng, tăng cường xây dựng trạm dịch vụ tổng hợp giao nhận thư từ ở cấp xã. Tăng cường xây dựng hệ thống thương mại cấp huyện, hỗ trợ các chuỗi bán lẻ phát triển thị trường cấp huyện, mở rộng phân phối lạnh và bán lẻ tức thì đến cấp xã. Khuyến khích đổi mới sản phẩm tiêu dùng nông thôn, hoàn thiện mạng lưới thu gom đồ điện tử cũ. Cải thiện mức độ đảm bảo điện cho khu vực nông thôn, tăng cường khai thác và sử dụng năng lượng tái tạo phân tán trong nông thôn, khuyến khích các khu vực có điều kiện xây dựng cơ sở hạ tầng sạc và thay pin công cộng. Nâng cao trình độ dịch vụ phổ cập viễn thông cho khu vực nông thôn. Tiếp tục thực hiện cải tạo nhà ở nguy hiểm và cải tạo nhà ở chống rung trong nông thôn, thực hiện xây dựng lại nhà ở bị hư hỏng do thiên tai.

(18) Nâng cao trình độ dịch vụ cơ bản ở nông thôn. Tối ưu hóa phân bổ nguồn lực giáo dục, cải thiện điều kiện và quản lý an toàn, đảm bảo bữa ăn dinh dưỡng cho học sinh trong trường nội trú. Hoàn thiện quản lý chương trình cải thiện dinh dưỡng cho học sinh tiểu học và trung học cơ sở nông thôn, đảm bảo an toàn thực phẩm và sử dụng tài chính đúng quy định. Tập trung vào việc đưa nhân sự xuống cấp huyện để xây dựng liên kết y tế cấp huyện, nâng cao năng lực của trạm y tế trung tâm, thúc đẩy hệ thống dịch vụ y tế từ xa. Tăng cường khả năng phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm và khả năng ứng phó khẩn cấp trong nông thôn, tiến hành các hoạt động thể dục thể thao và vệ sinh quốc gia. Hoàn thiện cơ chế bảo hiểm y tế cơ bản, đối với người dân nông thôn liên tục tham gia bảo hiểm và không sử dụng dịch vụ y tế trong năm, tăng giới hạn thanh toán cao nhất cho bảo hiểm y tế lớn trong năm tiếp theo. Tăng dần mức lương hưu cơ bản cho người dân thành thị và nông thôn. Hoàn thiện mạng lưới dịch vụ chăm sóc người già cấp huyện, cấp xã, thực hiện thí điểm xây dựng hệ thống chăm sóc người già cấp huyện, khuyến khích phát triển các dịch vụ chăm sóc người già theo hình thức cộng đồng. Nhà cái uy tín Phát triển dịch vụ chăm sóc trẻ em nông thôn. Mở rộng phạm vi các cơ sở bảo vệ trẻ em, nâng cao chất lượng chăm sóc trẻ em bị bỏ rơi và trẻ em gặp khó khăn. Tăng cường bảo vệ và hỗ trợ người khuyết tật.

(19) Tăng cường quản lý ô nhiễm môi trường nông thôn. Chiến đấu quyết liệt chống ô nhiễm nông nghiệp và nông thôn, tiếp tục cải thiện môi trường sống nông thôn, xây dựng các ngôi làng xanh sạch đẹp. Hoàn thiện cơ chế thực hiện cải tạo nhà vệ sinh nông thôn, hoàn thiện hệ thống quản lý và dịch vụ xã hội. Lựa chọn mô hình xử lý nước thải sinh hoạt nông thôn phù hợp với điều kiện địa phương, thúc đẩy xử lý phân và nước thải sinh hoạt đồng bộ, cơ bản loại bỏ các vùng nước đen, mùi hôi lớn. Thúc đẩy giảm thiểu rác thải sinh hoạt tại nguồn, xử lý và tái sử dụng gần chỗ, tăng cường quản lý các khu vực ô nhiễm nghiêm trọng trong nông nghiệp, tăng cường sử dụng phân bón gia súc và xử lý nước thải từ nuôi trồng thủy sản. Tiến hành sử dụng an toàn cho đất bị ô nhiễm, tăng cường truy tìm và xử lý ô nhiễm kim loại nặng trong đất nông nghiệp. Hỗ trợ sử dụng rơm rạ hiệu quả, xác định rõ khu vực cấm đốt rơm, thực hiện nghiêm túc các yêu cầu quản lý và kiểm soát đốt rơm theo pháp luật. Đẩy mạnh Chương trình Tam Bắc

Năm, Tập trung hoàn thiện hệ thống quản trị nông thôn

(20) Tăng cường xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong nông thôn. Tiến hành sâu rộng việc kết hợp Đảng với phát triển nông thôn, nhấn mạnh lãnh đạo của Đảng trong quản lý cơ sở, nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng. Duy trì ổn định nhiệm kỳ của các thành viên Ban Lãnh đạo cấp huyện, tiếp tục củng cố đội ngũ cán bộ cấp xã và cấp huyện, giải quyết vấn đề về "khó thích nghi" của một số cán bộ trẻ ở cấp cơ sở. Thực hiện bầu cử cấp xã "Hai ủy viên", tập trung chỉnh đốn các tổ chức Đảng yếu kém, thúc đẩy các bí thư Đảng và đội ngũ làm việc tại xã thực hiện trách nhiệm. Tăng cường giáo dục và đào tạo cho đảng viên và cán bộ nông thôn. Hoàn thiện hệ thống giám sát cơ sở, giám sát chặt chẽ các cán bộ đặc biệt là những người kiêm nhiệm. Hoàn thiện hệ thống công khai và thảo luận dân chủ ở cấp xã, hỗ trợ người dân tham gia vào các cuộc thảo luận và hiệp thương ở cấp xã. Liên tục khắc phục các vấn đề bất chính và tham nhũng trong lĩnh vực phát triển nông thôn, thực hiện kiểm tra cấp xã một cách nghiêm túc, chi tiết hóa các quy định mới về hành vi trung thực của cán bộ cơ sở nông thôn. giảm trên, bổ sung dưới

(22) Tăng cường xây dựng phong tục văn minh nông thôn. Tăng cường xây dựng tinh thần văn hóa nông thôn trong thời đại mới, củng cố sự dẫn dắt tư tưởng chính trị, thực hiện các dự án xây dựng phong tục văn minh, thúc đẩy lý thuyết đổi mới của Đảng sâu rộng trong đời sống và thực hành các giá trị cốt lõi của chủ nghĩa xã hội. Nuôi dưỡng phong tục mới, sâu sắc hóa các hoạt động thực tiễn như Làm việc vì nhân dân, thúc đẩy xây dựng gia đình hòa thuận và hàng xóm đoàn kết. Tăng cường giáo dục tuyên truyền về sự đoàn kết dân tộc, củng cố ý thức cộng đồng dân tộ Thiết lập cơ chế phân phối nguồn lực văn hóa chất lượng cao đến cấp cơ sở, làm phong phú dịch vụ và sản phẩm văn hóa nông thôn, đổi mới và thực hiện các hoạt động văn hóa như Nhạc kịch vào làng, tăng cường hỗ trợ các nghệ nhân địa phương, hướng dẫn các hoạt động văn hóa và thể thao do người dân tổ chức. Thúc đẩy xây dựng khu bảo tồn đặc trưng cho các làng cổ, tăng cường bảo tồn và khai thác các di sản văn hóa nông thôn, thực hiện các dự án bảo tồn di tích nông thôn.

(23) Thúc đẩy thay đổi phong tục trong nông thôn. Điều chỉnh và kiểm soát vấn đề tiền mừng hôn lễ cao, phát huy vai trò của các tổ chức như Hội Phụ nữ và Đoàn Thanh niên, tăng cường dịch vụ hôn nhân và quan tâm đến nhóm người trẻ tuổi nông thôn. Tăng cường xử lý các hành vi vi phạm pháp luật như lừa đảo hôn nhân. Tăng cường quản lý các miếu thờ. Thúc đẩy cải cách tang lễ, xây dựng cơ sở tang lễ công cộng. Tiếp tục khắc phục các vấn đề nổi bật như so sánh tình cảm, tổ chức lớn, mai táng ít nhưng chăm sóc nhiều, chôn cất lộn xộn, hoàn thiện các quy định ràng buộc và tiêu chuẩn khuyến khích. Quy định thị trường biểu diễn nông thôn, khắc phục các hoạt động biểu diễn khiêu dâm. Tăng cường xây dựng cơ sở khoa học nông thôn, phản đối mê tín dị đoan. Kinh nghiệm Phong Kiều

Sự ổn định lớn, điều chỉnh nhỏ

(Hai mươi tư) Bảo vệ sự ổn định và an ninh ở nông thôn. Giữ vững và phát triển chủ nghĩa xã hội thời đại mới (26) Quản lý và sử dụng hiệu quả tài sản và tài nguyên nông thôn. Hoàn thành việc chứng nhận quyền sở hữu nhà và đất đối với đất ở trong nhà. Khám phá các hình thức hiệu quả để khai thác và sử dụng nhà ở hợp pháp của người dân thông qua cho thuê, cổ phần hóa và hợp tác. Không cho phép cư dân thành thị mua nhà ở nông thôn hoặc đất thổ cư, không cho phép cán bộ nghỉ hưu xây nhà ở nông thôn. Thực hiện thử nghiệm cải cách bán đất thương mại trong nông thôn, hoàn thiện cơ chế phân phối lợi nhuận và bảo vệ quyền lợi.

Sáu, Tập trung hoàn thiện cơ chế và cơ cấu phân bổ các yếu tố sản xuất

(Hai mươi lăm) Duy trì và hoàn thiện quan hệ thuê đất nông nghiệp ở nông thôn. Giữ vững Không đặt mục tiêu cứng cho thu nhập tập thể, kiểm soát chặt chẽ rủi ro và nợ trong hoạt động kinh doanh tập thể. Tiếp tục thực hiện kiểm tra và xử lý chuyên biệt đối với quản lý tài sản, tài sản và tài nguyên nông thôn. Tiến hành quản lý và sử dụng hợp lý các vùng đất mới. Nuôi dưỡng các chủ thể kinh doanh nông nghiệp mới, nâng cao chất lượng và hiệu quả dịch vụ xã hội hóa nông nghiệp, tăng cường khả năng dẫn dắt người nông dân.

một tỉnh một chính sách Phát triển kinh tế tập thể nông thôn theo điều kiện địa phương Thực hiện chương trình đào tạo thợ thủ công nông thôn. Với nhu cầu ngành nghề làm nền tảng, điều chỉnh và tối ưu hóa các chuyên ngành nông nghiệp. Nâng cao trình độ giáo dục nghề nghiệp nông nghiệp, khuyến khích các trường nghề hợp tác với các doanh nghiệp nông nghiệp để xây dựng liên minh giáo dục - ngành nghề.

Người phụ nữ nông thôn theo đuổi ước mơ Thực hiện cải cách quyền sử dụng rừng, điều chỉnh và tối ưu hóa quản lý khai thác gỗ, trao cho chủ thể quyền sử dụng và thu nhập đầy đủ hơn. Tiến hành cải cách nông trường, hoàn thiện cơ chế quản lý tài sản và quản trị doanh nghiệp. Hoàn thiện hệ thống quyền sử dụng đất nông nghiệp nhà nước, thúc đẩy quản lý và sử dụng có quy định.

(Hai mươi tám) Hoàn thiện cơ chế đào tạo và phát triển nhân tài ở nông thôn. Thực hiện kế hoạch hỗ trợ nhân tài cho phục hưng nông thôn, Tăng cường đào tạo kỹ thuật cho nông dân, phát triển đội ngũ nhân tài chuyên môn và thực tiễn ở nông thôn. Thực hiện cải cách giá nước nông nghiệp tổng hợp và quyền sử dụng nước, tăng cường quản lý sử dụng nước, tiếp tục kiểm soát khai thác nước ngầm, phổ biến công nghệ tưới tiết kiệm. (30) Hoàn thiện cơ chế hóa người di chuyển nông nghiệp thành công dân thành phố. Gắn kết các khoản chuyển tiền, chỉ tiêu đất đai mới và đầu tư cơ sở hạ tầng với quá trình hóa người di chuyển nông nghiệp thành công dân thành phố. Hoàn thiện nền tảng quản lý hành chính công quốc gia, triển khai hệ thống đăng ký hộ khẩu dựa trên nơi cư trú thực tế để cung cấp dịch vụ công cơ bản. bxh ngoai hang anh Khuyến khích các thành phố có điều kiện dần đưa người di chuyển nông nghiệp ổn định công việc và cuộc sống vào chính sách hỗ trợ nhà ở thành phố. Tăng tỷ lệ học sinh con của người di chuyển nông nghiệp được học tại trường công trong khu vực nhập cư. Toàn diện xóa bỏ hạn chế cho việc tham gia bảo hiểm ở nơi làm việc. Bảo vệ quyền sở hữu đất đai, quyền sử dụng đất thổ cư và quyền phân chia lợi nhuận tập thể của người di chuyển nông nghiệp đã nhập tịch, khám phá phương pháp tự nguyện và có trả phí.

(Hai mươi chín) Tổng thể phối hợp cải cách lâm nghiệp, nông trường và hợp tác xã. Chín mươi triệu kế hoạch Thúc đẩy cải cách toàn diện hợp tác xã. Hãy đoàn kết và ủng hộ mạnh mẽ hơn nữa trong vòng xoáy của Trung ương Đảng do Tập Cận Bình đứng đầu, kiên định niềm tin, vượt qua khó khăn, làm việc chăm chỉ và kiên trì, đẩy nhanh tốc độ hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn, thúc đẩy nền tảng nông nghiệp vững chắc hơn, khu vực nông thôn phát triển hơn, cuộc sống người dân nông thôn đỏ lửa hơn, tiến lên mục tiêu xây dựng cường quốc nông nghiệp một cách vững chắc.

Việc giải quyết các vấn đề liên quan đến nông thôn và đạt được phục hưng toàn diện các vùng nông thôn phụ thuộc vào Đảng. Chúng ta phải kiên trì không ngừng giải quyết tốt vấn đề này “”“”“”“”

Nguồn: Tân Hoa Xã

Chuyển tải từ: Báo Hợp tác Trung Quốc